Sector 21

Cronología completa

El paso a paso, año por año.

2000–2026

26 años, paso a paso

13 hitos entre 2000 y 2026. Cada tarjeta indica qué pasó, por qué importa, quién gobernaba, quién decidió, qué ocurrió después y en qué documento se apoya.

Cómo leer las tarjetas

Tipo de hecho

Urbanismo
Empresas
Tribunales
Decisión municipal
Economía

El tipo de hecho se reconoce por el icono y la etiqueta. El color solo ayuda a distinguirlo.

Quién gobernaba

PSC
Ciutadans
FEM Sant Andreu
En Comú Podem

Las etiquetas de partido solo identifican quién gobernaba o formaba parte de cada órgano. No expresan ninguna valoración.

2000
- Urbanismo
El convenio urbanístico de 28 de abril de 2000 vincula el desarrollo del Sector 21 con la compensación de determinados gastos anticipados.
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Qué ocurrió
El Ayuntamiento, ANMAMAISA y Camier aparecen vinculados al convenio urbanístico de 28 de abril de 2000. El modelo permitía adelantar obras y ajustar después sus costes en la reparcelación.

Por qué importa
Conecta las obras adelantadas con las cuentas urbanísticas posteriores.

Alcaldía
Enric Llorca PSC

Decisión adoptada
Convenio urbanístico de 28 de abril de 2000.

Contexto
La Sentencia 6/2018 reproduce aspectos relevantes del convenio: su finalidad, la previsión de créditos y compensaciones y la referencia a trabajos y gastos urbanísticos anticipados.

Qué ocurrió después
Entre 2003 y 2004 se ejecutan obras de urbanización antes de cerrar las cuentas definitivas del Sector 21.

Fuente
Sentencia 6/2018 del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 8 de Barcelona, de 4 de enero de 2018. También citan el convenio la Sentencia 70/2016 y la cronología de Ràdio Sant Andreu.Sentencia 6/2018 (Iberley)
2003–2004
- Urbanismo
- Economía
Se ejecutan obras de urbanización antes de cerrar definitivamente la reparcelación y el reparto final de gastos.
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Qué ocurrió
Se realizan actuaciones como la canalización del Canal Sedó, servicios y viales antes de cerrar las cuentas definitivas del Sector 21. La Sentencia 6/2018 fija en 2,2 millones de euros el valor de las obras anticipadas que reconoce a Camier.

2.200.000 €

Valor de las obras anticipadas que la Sentencia 6/2018 reconoce a Camier, más intereses legales.

Por qué importa
De estas actuaciones surge el crédito de 2,2 millones que aparece después en la línea judicial de Camier.

Alcaldía
Enric Llorca PSC

Qué ocurrió después
La Sentencia 6/2018 recoge que esos gastos de urbanización anticipada debían repercutirse entre los adjudicatarios en proporción al valor de sus fincas, porque la totalidad del Sector 21 resultaba beneficiada por esa actuación.

Fuente
Sentencia 6/2018, JCA nº 8, PO 483/2012-A. Ràdio Sant Andreu.Sentencia 6/2018 (Iberley)
2004–2005
- Empresas
- Urbanismo
El centro comercial entra en funcionamiento mientras las cuentas urbanísticas siguen abiertas. Coperfil aparece posteriormente vinculada a fincas del ámbito.
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Qué ocurrió
El Centro Comercial Atrium abre en 2004, mientras las cuentas urbanísticas del Sector 21 siguen abiertas. Después se producen transmisiones de inmuebles vinculadas a Coperfil, una sociedad distinta de Camier.

Por qué importa
Propiedad de inmuebles y derechos económicos pasan a aparecer en procedimientos distintos.

Alcaldía
Enric Llorca PSC

Decisión adoptada
La apertura del centro comercial y las compraventas privadas de inmuebles son actos distintos: no forman una sola decisión municipal.

Qué ocurrió después
Coperfil y Camier acaban reclamando frente al Ayuntamiento en procedimientos judiciales distintos.

Fuente
Ràdio Sant Andreu y resoluciones judiciales posteriores.Ràdio Sant Andreu: «La cronologia del cas Atrium»
2006
- Decisión municipal
- Urbanismo
La Junta de Gobierno Local aprueba definitivamente el primer reparto de terrenos y costes.
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Qué ocurrió
La Junta de Gobierno Local aprueba definitivamente la reparcelación del Sector 21 el 11 de abril de 2006.

Por qué importa
Es el primer instrumento aprobado para cerrar el reparto de terrenos y costes del Sector 21.

Alcaldía
Enric Llorca PSC

Gobierno municipal
Encabezado por el PSC

Órgano decisor
Junta de Gobierno Local: aprobación definitiva de 11/04/2006.

Decisión adoptada
Aprobación definitiva de la reparcelación del Sector 21.

Qué ocurrió después
El JCA nº 9 la anula en 2009 y el TSJC confirma la anulación en 2010.

Fuente
Sentencia 6/2018, que cita las sentencias posteriores del JCA nº 9 y del TSJC. Ràdio Sant Andreu.Sentencia 6/2018 (Iberley)
2009–2010
- Tribunales
- Urbanismo
El Juzgado nº 9 anula la reparcelación de 2006 y el TSJ de Cataluña confirma la anulación en 2010.
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Qué ocurrió
El JCA nº 9 anula en 2009 la reparcelación aprobada en 2006 y el Tribunal Superior de Justicia de Cataluña (TSJC) confirma la anulación en 2010.

Por qué importa
El instrumento que debía cerrar el reparto de terrenos y costes deja de ser válido y hay que rehacerlo.

Alcaldía
Enric Llorca PSC

Órgano decisor
JCA nº 9 (29/06/2009) y TSJC (23/06/2010): decisiones judiciales.

Decisión adoptada
Anular la reparcelación aprobada en 2006. El TSJC confirma la anulación.

Qué ocurrió después
El reparto debe rehacerse. En 2011 la Junta de Gobierno Local aprueba una nueva reparcelación.

Fuente
Sentencia 6/2018, que cita las sentencias del JCA nº 9 de 29/06/2009 y del TSJC de 23/06/2010. Ràdio Sant Andreu.Sentencia 6/2018 (Iberley)
2011
- Decisión municipal
- Urbanismo
- Empresas
La Junta de Gobierno Local aprueba una nueva reparcelación el 4 de octubre de 2011. También es recurrida.
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Qué ocurrió
La Junta de Gobierno Local aprueba una nueva reparcelación el 4 de octubre de 2011. Camier y Coperfil terminan litigando por vías distintas. Coperfil había sido declarada en concurso necesario en febrero de 2011.

Por qué importa
Desde este punto es imprescindible separar las dos líneas judiciales.

Alcaldía
Enric Llorca PSC

Gobierno municipal
Encabezado por el PSC

Órgano decisor
Junta de Gobierno Local: aprobación de 04/10/2011. Juzgado Mercantil nº 5 de Barcelona: concurso de Coperfil.

Decisión adoptada
Aprobación de una nueva reparcelación.

Qué ocurrió después
La reparcelación también es recurrida: Camier y Coperfil terminan siguiendo vías judiciales distintas. La Sentencia 6/2018 anula los actos de esta reparcelación y ordena tramitar un nuevo proyecto.

Concurso de Coperfil
21/02/2011 · El Juzgado Mercantil nº 5 de Barcelona declara el concurso necesario 734/2010 de Coperfil. El BOE publica que sus facultades quedan suspendidas.28/10/2014 · Apertura de la liquidación y disolución judicial de la sociedad (publicado en el BORME de 19/04/2017).07/12/2015 · Aprobación del plan de liquidación (BORME de 19/04/2017).18/03/2022 · Conclusión del concurso y extinción de Coperfil Obras y Servicios, S.A. (BORME de 05/01/2023).BOE de 10/03/2011BORME de 19/04/2017BORME de 05/01/2023

Fuente
Sentencias 70/2016 y 6/2018. BOE de 10/03/2011, concurso 734/2010.Sentencia 6/2018 (Iberley)Ver las dos líneas por separado
2012–2016
- Tribunales
La Sentencia 70/2016 del Juzgado Contencioso-Administrativo nº 7 reconoce a Coperfil un crédito de 3.413.146,18 €.
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Qué ocurrió
Resuelve la demanda de Coperfil contra el Ayuntamiento, tramitada como procedimiento ordinario 296/2012-F. El JCA nº 7 de Barcelona le reconoce un derecho de crédito de 3.413.146,18 euros, que la sentencia desglosa en dos partidas: 2.200.000 euros y 1.213.146,18 euros; esta segunda, por otras obras anticipadas de Coperfil que describe como distintas de las de Camier.

La sentencia indicaba un plazo de 15 días para interponer recurso ordinario de apelación. No se interpuso dentro de ese plazo y la sentencia quedó firme.

3.413.146,18 €

Derecho de crédito reconocido a Coperfil por la Sentencia 70/2016. Incluye una partida de 2.200.000 €.

Por qué importa
Es la base judicial de las actuaciones posteriores relacionadas con Coperfil. Al no interponerse apelación, no hubo revisión ordinaria de esa sentencia por el Tribunal Superior de Justicia de Cataluña.

Demanda
Coperfil Obras y Servicios, S.A. contra el Ajuntament de Sant Andreu de la Barca. Procedimiento ordinario 296/2012-F.

Alcaldía
Enric Llorca PSC

Gobierno municipal
PSC 9Concejales según el cartipàs de 2015.

Órgano decisor
El JCA nº 7 de Barcelona dicta la sentencia el 8 de marzo de 2016.

Decisión adoptada
Reconocer a Coperfil un derecho de crédito de 3.413.146,18 euros: 2.200.000 euros en relación con las obras de ejecución a aplicar a una finca del ámbito y 1.213.146,18 euros por obras de urbanización anticipadas que la sentencia describe como diferentes de las ejecutadas por Camier.

Contexto
La sentencia parte de que Coperfil se había subrogado en la posición de ANMAMAISA y Camier. El propio Ayuntamiento, en sus conclusiones y con carácter subsidiario, planteó que como máximo podía reconocerse a Coperfil esa suma.

Qué ocurrió después
No se interpuso apelación y la sentencia quedó firme. En 2020, la Junta de Gobierno Local fija el importe a satisfacer en su ejecución.

Fuente
SENTENCIA 70/2016 · JCA Nº 7 · PO 296/2012-F · ECLI ES:JCA:2016:428Sentencia 70/2016 (Iberley)Por qué aparece la misma cifra en las dos líneas
2018
- Tribunales
La Sentencia 6/2018 reconoce a Camier 2,2 millones de euros más intereses y obliga a rehacer aspectos de la reparcelación.
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Qué ocurrió
Resuelve la demanda de Camier contra el Ayuntamiento. El JCA nº 8 anula los actos de la reparcelación de 2011 y ordena tramitar un nuevo proyecto. Reconoce a Camier el derecho a ser indemnizada por obras anticipadas valoradas en 2,2 millones de euros más intereses legales.

La resolución recoge que el crédito de Camier no quedó cedido a Coperfil con la transmisión de las fincas.

2.200.000 €

Crédito de Camier por obras de urbanización anticipadas, más intereses legales.

Por qué importa
Confirma que la línea de Camier es distinta de la sentencia obtenida por Coperfil en 2016, y la misma cifra de 2,2 millones aparece en las dos líneas.

Demanda
Camier Dos Mil, S.L. contra el Ajuntament de Sant Andreu de la Barca. Procedimiento ordinario 483/2012-A.

Alcaldía
Enric Llorca PSC

Gobierno municipal
PSC

Órgano decisor
Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 8 de Barcelona. Sentencia 6/2018, de 4 de enero de 2018.

Decisión adoptada
Rectificar el proyecto de reparcelación reconociendo a Camier como titular de un crédito de 2.200.000 euros, más intereses legales, por obras de urbanización anticipadas.

Qué ocurrió después
Según la cronología de Ràdio Sant Andreu, en 2023 el Ayuntamiento pidió declarar imposible ejecutarla alegando los pagos a Coperfil, y el juzgado rechazó la petición.

Fuente
SENTENCIA 6/2018 · JCA Nº 8 · PO 483/2012-A · ECLI ES:JCA:2018:1632Sentencia 6/2018 (Iberley)Por qué aparece la misma cifra en las dos líneas
2020
- Decisión municipal
- Economía
Con un gobierno PSC–Ciutadans, la Junta de Gobierno Local adopta acuerdos para satisfacer el crédito de Coperfil. El acuerdo de 03/11/2020 fija 3.489.404,90 € como importe a satisfacer.
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Qué ocurrió
El 21/04/2020 la Junta de Gobierno Local aprueba un acuerdo de satisfacción extraprocesal con Coperfil, vinculado a la Sentencia 70/2016. El 03/11/2020 modifica su cláusula económica y fija en 3.489.404,90 euros el importe a satisfacer en virtud de esa ejecución judicial.

3.489.404,90 €

Importe a satisfacer en virtud de la ejecución judicial, fijado por la Junta de Gobierno Local el 03/11/2020.

Por qué importa
Es uno de los principales hitos económicos municipales del expediente.

Alcaldía
Enric Llorca PSC

Gobierno municipal
PSC 10Ciutadans 3Concejales de cada grupo en el gobierno municipal.

Órgano decisor
Junta de Gobierno Local. Acuerdos de 21/04/2020 y 03/11/2020.

Decisión adoptada
Aprobar un acuerdo de satisfacción extraprocesal con Coperfil y, después, fijar en 3.489.404,90 euros el importe a satisfacer en la ejecución judicial.

Contexto
La Sentencia 70/2016 del JCA nº 7 es la base judicial de las actuaciones posteriores relacionadas con Coperfil. Cuando se adoptaron estos acuerdos ya existía la Sentencia 6/2018, que reconocía el derecho económico de Camier.

Origen de los fondos
Según la cronología de Ràdio Sant Andreu, las cantidades abonadas a Coperfil procedían de aportaciones de los propietarios del Sector 21, dentro de las cargas económicas derivadas del desarrollo urbanístico.

Qué ocurrió después
Esa ejecución no extinguió por sí sola el derecho judicial de Camier, que continúa hasta la obligación comunicada en 2026.

Fuente
Extracto oficial de la Junta de Gobierno Local de 03/11/2020. Cartipàs 2019-2023 de Ràdio Sant Andreu.Extracto oficial de la Junta de Gobierno Local, 03/11/2020¿Por qué hay ahora otra obligación?
2021–2022
- Urbanismo
- Decisión municipal
La tramitación urbanística continúa con nuevas aprobaciones iniciales de la reparcelación.
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Qué ocurrió
La Junta de Gobierno Local tramita nuevas aprobaciones iniciales de la reparcelación en 2021 y 2022. El acuerdo de 30 de agosto de 2022, de aprobación inicial por segunda vez del proyecto de reparcelación, se publica en el Boletín Oficial de la Provincia de Barcelona (BOPB).

Por qué importa
El Ayuntamiento vuelve a intentar cerrar el instrumento urbanístico que llevaba años judicializado.

Alcaldía
Ana María Alba PSCDesde julio de 2021.

Gobierno municipal
PSCCiutadans

Órgano decisor
Junta de Gobierno Local.

Decisión adoptada
Aprobaciones iniciales de la reparcelación, entre ellas el acuerdo de 30/08/2022.

Qué ocurrió después
La regularización urbanística del Sector 21 continúa abierta en 2026.

Fuente
BOPB de 22/09/2022. Cartipàs municipal 2021. Ràdio Sant Andreu.BOPB de 22/09/2022Ver en Documentos
2023
- Decisión municipal
- Tribunales
Según la cronología pública de Ràdio Sant Andreu, el Ayuntamiento solicita que se declare imposible ejecutar la Sentencia 6/2018 alegando pagos realizados a Coperfil. El juzgado rechaza esa pretensión.
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Qué ocurrió
Según la cronología de Ràdio Sant Andreu, el 31 de enero de 2023 el Ayuntamiento pidió al JCA nº 8 que declarara legal y materialmente imposible ejecutar la Sentencia 6/2018, alegando los pagos ya efectuados a Coperfil. Según esa misma fuente, el 15 de septiembre de 2023 el juzgado rechazó la petición y mantuvo el derecho económico de Camier.

Por qué importa
La solicitud municipal y la respuesta judicial ocurren en momentos políticos distintos y deben explicarse por separado.

Alcaldía
Enero: Ana María Alba PSCSeptiembre: Marc Giribet FEM Sant Andreu

Gobierno municipal
Enero: PSCCiutadansDesde junio de 2023: FEM Sant AndreuEn Comú Podem

Órgano decisor
Presentación municipal ante el JCA nº 8 el 31/01/2023. El rechazo es una decisión judicial del JCA nº 8, de 15/09/2023.

Decisión adoptada
Solicitar que se declare legal y materialmente imposible ejecutar la Sentencia 6/2018, alegando los pagos ya efectuados a Coperfil.

Qué ocurrió después
Según Ràdio Sant Andreu, el juzgado consideró que los pagos a Coperfil no impedían mantener el derecho económico de Camier. Esa línea desemboca en la obligación comunicada en 2026.

Fuente
Cronología de Ràdio Sant Andreu. Composición de gobiernos 2021 y 2023.Ràdio Sant Andreu: «La cronologia del cas Atrium»Ver la ficha de 2023¿Por qué hay ahora otra obligación?
2026
- Tribunales
- Economía
- Decisión municipal
El Ayuntamiento comunica una obligación aproximada de 3 millones de euros vinculada a Camier: 2,2 millones de principal + aproximadamente 800.000 € de intereses.
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Qué ocurrió
El Ayuntamiento comunica el 21 de septiembre de 2026 que el JCA nº 8 ha determinado de manera firme que debe afrontar aproximadamente 3 millones de euros: 2,2 millones de principal y alrededor de 800.000 euros de intereses.

El 24 de septiembre el Pleno aprueba:
- movilizar 700.000 € del remanente para un primer pago;
- solicitar 2.420.000 € al Fondo de Ordenación;
- aprobar el Plan de Ajuste;
- crear una Comisión Informativa Especial de seguimiento.
Votaciones y detalle de cada medida, en el hito siguiente
3 M€ aprox.

2,2 millones de principal y alrededor de 800.000 euros de intereses, según la nota oficial municipal de 21/09/2026.

Por qué importa
La consecuencia económica pasa a afectar directamente a la planificación financiera municipal.

Alcaldía
Marc Giribet FEM Sant Andreu

Gobierno municipal
FEM Sant AndreuEn Comú Podem

Órgano decisor
JCA nº 8 de Barcelona: resolución judicial. Pleno municipal: medidas aprobadas el 24/09/2026.

Decisión adoptada
Según la comunicación municipal, el JCA nº 8 ha determinado de manera firme la obligación de pago. El Pleno aprueba las primeras medidas para afrontarla.

Contexto
Según la cronología de Ràdio Sant Andreu, los pagos anteriores a Coperfil se nutrieron de aportaciones de los propietarios del Sector 21. La obligación que llega ahora por la línea de Camier debe afrontarla directamente el Ayuntamiento.

Qué ocurrió después
La financiación estatal solicitada todavía requiere la tramitación y autorización del Ministerio de Hacienda.

Fuente
Nota oficial del Ajuntament de Sant Andreu de la Barca, 21/09/2026. Medidas aprobadas por el Pleno, 25/09/2026. Crónica del Pleno de Ràdio Sant Andreu.Nota oficial del Ajuntament, 21/09/2026Medidas aprobadas por el Pleno, 25/09/2026Ràdio Sant Andreu: crónica del PlenoVer «Dónde estamos hoy»
24/09/2026
- Decisión municipal
- Economía
El Pleno municipal aprueba las primeras medidas económicas para afrontar la obligación derivada de la línea Camier.
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Qué ocurrió
Primer pago
Se aprueba por unanimidad movilizar 700.000 € del remanente de tesorería.
Según Ràdio Sant Andreu:
615.457 € se destinan a intereses de demora;
84.542 € al principal.
Es una aprobación presupuestaria: por sí sola no acredita que la transferencia ya se haya realizado.
Financiación estatal
Se aprueba solicitar 2.420.000 € al Ministerio de Hacienda mediante el Fondo de Financiación a Entidades Locales, compartimento Fondo de Ordenación.
Plan de Ajuste
Se aprueba el Plan de Ajuste necesario para tramitar esa solicitud.
Votación del Plan de Ajuste y la financiación
A favor
FEM Sant AndreuEn Comú PodemSOM Sant AndreuPartit PopularVOX
Abstención
PSC
Comisión especial
Se aprueba por unanimidad crear una Comisión Informativa Especial de seguimiento.
700.000 €

Primer pago aprobado por unanimidad con cargo al remanente de tesorería.

Qué ocurre después
La financiación de 2,42 millones sigue pendiente de la tramitación y autorización del Ministerio de Hacienda. La aprobación del Pleno abre la vía municipal, pero no equivale a que el préstamo ya esté concedido.

Alcaldía
Marc Giribet FEM Sant Andreu

Gobierno municipal
FEM Sant AndreuEn Comú Podem

Órgano decisor
Pleno municipal, sesión de 24/09/2026.

Decisión adoptada
Primer pago de 700.000 € (unanimidad). Solicitud de 2.420.000 € al Fondo de Ordenación y Plan de Ajuste (mayoría, con la abstención del PSC). Comisión Informativa Especial de seguimiento (unanimidad).

Fuente
Medidas aprobadas por el Pleno y crónica municipal, 25/09/2026. Información de Ràdio Sant Andreu sobre el Pleno.Medidas aprobadas por el Pleno, 25/09/2026Crónica municipal del Pleno, 25/09/2026Ràdio Sant Andreu: aprobación del Plan de AjusteRàdio Sant Andreu: crónica del PlenoVer «Dónde estamos hoy»

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Cronología completa

Tipo de hecho

Quién gobernaba

El punto de partida

Primero, las obras

Atrium abre y cambian las fincas

Primera reparcelación

Los tribunales anulan la reparcelación

Un segundo intento

Sentencia de Coperfil

Sentencia de Camier

Acuerdos con Coperfil

Nuevas aprobaciones iniciales

La línea Camier sigue viva

Obligación actual

El Ayuntamiento empieza a afrontar el pago

Primer pago

Financiación estatal

Plan de Ajuste

Votación del Plan de Ajuste y la financiación

Comisión especial